□周雲
  報載,包括高考在內的招考制度改革總體方案將在明年發佈。在頂層設計的總框架下,招考制度的改革方案包括小升初、高中學業水平考試當鋪、中考和高考改革辦法等多個配套實施意見,有條件的省份將先行試點,到2020年基本形成新的考試招生制度。
  招考是教育制度中最為重要的環節之一。招考制度汽車貸款很大程度上決定了教育的理念與內容,不僅影響到學校教育,也深刻影響著家庭教育。而在當下,高考招生制度又儼然成為整個教育體系,特別是基礎教育的核心,起到了“指揮棒”的作用。要在教育領域深化改革,招考制度必須率先改革,而招考制度的改革,又必須以高考招生制度為重點。
  長期以來房屋二胎,關於高考制度的爭議,本質是公平與效率之爭。維護大一統的全國統一高考,可有效地維護考試與錄取的公平,使得社會階層之間能有序流動,尤其是身處底層社會的人有機會向上流動,令寒門仍能夠保持出“貴子”的希望,從而維護社會公平。從這也可看出,高考制度從來不是單純的教育制度,也是一項政治制度和文化制度,承擔著多種功能。
  但回歸到教育本身,高考制度的弊端也是明顯的。由於現行高考招生制度的引導,基礎教育變成了蔚為壯觀的應試教育,其規模在歷史上也是空前的。一個孩子,從幼兒園開始,就被灌輸“不要輸在起跑線上”,為了那一場考試,奮鬥十幾年。千百萬青少年共同經歷這樣單一的成長歷程,能是合理的、健康的嗎?這樣培養出來的人才,能符合社會多樣化的需求支票貼現嗎?能夠承擔起全社會創新的要求嗎?
  如果說,以前因教育資源稀缺,人們有理由更擔心公平問題的話,現在這一擔心可以稍減,畢竟,接受高等教育已不是那麼難的事,而上大學改變命運的效應也在遞減,所以我們有理由也有條件更多地關註教育的效率問題了,把更多關註的目光投向教育的本質:教書育人。之前,政府牢牢控制了高考招考的所有權力。而現在,則需要向社會放權,向各高校放權。諸如進一步推動考招分離,由專業機構負責進行多元化的學生素質測試;進一步推動高校的辦學自主權,最終實現高校的自主招生;高考景觀設計錄取標準的多元化,考試成績和綜合素質相結合,改變“一考定終生”的不合理狀況。
  高考招生問題解決好了,說教育的其他問題就迎刃而解或顯誇張,但至少掃清了一個最大障礙,相關問題也可漸次解決。比如說對基礎教育的改革而言,高考對於學校、家長和學生的引導,就會由一元變為多元。從而使得各方能夠擺脫應試教育的窠臼,選擇適合於自己的教育訴求和教育模式,學校、家長和學生就會有更大興趣進行素質教育,百花齊放,各得其所,進而有助於青少年身心健康成長,也有利於培養高素質的人才。一些基礎教育中的老大難問題,也會得到緩解,如擇校問題,如果不是為了那決定性的一考,誰又願意費那麼大的勁,擠破頭去擇校呢?
  高考改革,對於高等教育也是一個利好。高校能夠以自己的辦學特色為依據,招收適合自己學校的學生,這對學校的發展和學生的成長,都是有利的。另外,高校迎來的學生將會素質更高,更具有創造力,也便於高校開展創新型教育,培養創新型人才。
  當然,註重效率,並不意味著忽視公平。高考制度的改革,或會帶來一些腐敗、誠信等問題。有關方面須未雨綢繆,通過制度建設,將改革的不利影響,壓縮到最低限度。
  (作者為華南理工大學教授)
  周雲  (原標題:讓高考改革引領教育核心價值回歸)
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