本報訊(記者李海霞)十八屆三中全會《決定》提出要建立城鄉統一的建設用地市場,在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。這讓一部分人以為看到了“小產權”轉正的希望。而昨天,國土資源部、住房城鄉建設部聯合發出緊急《通知》,要求各地堅決遏制最近一些地方出現的違法建設、違法銷售“小產權房”問題。
  《通知》中稱,建設、銷售“小產權房”,嚴重違反土地和城鄉建設管理法律法規,不符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,不符合土地用途管制制度,衝擊了耕地保護紅線,擾亂了土地市場和房地產市場秩序,損害了群眾利益,影響了新型城鎮化和新農村建設的健康發展,建設、銷售和購買“小產權房”均不受法律保護。
  《通知》中還特別強調,要全面、正確地領會十八屆三中全會關於建立城鄉統一的建設用地市場等改革措施。堅持依法依規,嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,嚴格實行土地用途管制制度,嚴守耕地紅線,堅決遏制在建、在售“小產權房”行為。
  據瞭解,近年來,國務院有關部門多次重申農村集體土地不得用於經營性房地產開發,城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住房和“小產權房”。去年,國土部、住建部還專門下發了《關於堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”的通知》,對在建、在售的“小產權房”堅決叫停,嚴肅查處,並要求各地有關部門對頂風違法建設、銷售,造成惡劣影響的“小產權房”案件,要公開曝光,掛牌督辦,嚴肅查處,堅決拆除一批,教育一片,發揮警示和震懾作用。
  《通知》還指出,各地要對違法建設、銷售的“小產權房”開展一次集中排查摸底,結合實際研究提出分類處理的意見。 D155
  記者
  追訪
  明著賣變為暗著銷
  小產權房項目仍號稱“萬無一失”
  國土部、住建部的通知,給違規操作的小產權房再敲了一記警鐘。開發企業會怕麽?今天上午,記者再度追訪了此前曾曝光的馬駒橋6.8萬元小產權,發現偽裝成廉租房的項目仍在銷售,只不過從“明著叫賣”變為“暗地銷售”。
  “全款6.8萬元起,亦莊經典公寓,送豪裝,送廚衛。”這是這棟名為“瀚林公寓”的小產權房,11月初在58同城網上打出的叫賣廣告。上午,記者再度搜索瀚林公寓項目,發現58同城上的招租廣告已全部撤下。不過,在趕集網上,記者仍然看見了“漏網”的二手房信息:投資、自住6.8萬元總款,入駐北京的選擇,售賣的就是“瀚林公寓”的房源。
  記者又以購房人的身份,聯繫了自稱姓王的銷售人員。聽說記者想買房投資,在猶豫了一分鐘後,王先生才表示,手裡確實還有房源,但如今已作為“內部房”,不對外宣傳了,所以要悄悄購買,不能聲張。但對於不對外宣傳的原因,王先生只以企業要求為由,不願再多談起。
  和上次記者調查時一樣,自稱姓王的銷售員也表示房子屬於40年產權的“廉租房”,公寓土地是企業從當地村子租來的,只簽訂租賃合同。記者一次性付清款項後,便擁有了產權,自住、轉租、轉售都沒問題。不過,在單套的售價上,卻比上次略漲了一些,40平方米的南向戶型,單套總價20萬元。之前,55平方米的兩居戶型,對外報價才25萬元。
  “這房子最近賣得可好了,沒剩幾套了。”王先生一再催促記者最好今天就能去看房。至於政策風險,他的說法是“絕對放心,萬無一失。”“我們又沒和您簽買賣合同,租賃合同不能算小產權房。而且,合同里都寫明瞭,如在租賃期內出現變故,購房者可以享受退租金或是獲得拆遷補償。”
  隨後,記者又回訪了另外兩個小產權房項目。同樣的,銷售人員的語氣明顯變得低調許多,都表示不想聲張賣房,但依然歡迎記者抓緊去認購剩餘房源。
  一位房地產內部人士告訴記者,十八屆三中全會後,一些投機分子以小產權房即將轉正的說法,誤導市場,藉機叫賣小產權房。由於小產權房的房價普遍比周邊商品房低40%至50%,價格優勢明顯,也使得近期市場出現了一股小產權房投資熱。而且,為了規避政策風險,所有的項目都只和購房人簽訂租賃合同。不過,從兩部委昨日下發的通知看,將農村集體經營性地塊違規轉變成住宅的小產權房,不論是簽訂出租或出售合同,都不可能轉正。
  本報記者 趙瑩瑩 J201  (原標題:“小產權房”不受法律保護)
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